Avec la publication aujourd’hui de la Rainbow Map & Index 2026 par ILGA-Europe, en amont de l’IDAHOBIT du 17 mai, l’organisation faîtière européenne évalue une nouvelle fois la situation légale et politique des personnes LGBTIQ+ dans 49 pays européens. Alors que l’Espagne occupe pour la première fois la première place du classement et que plusieurs pays ont enregistré des avancées, notamment en matière de droits des personnes trans et intersexes, ILGA-Europe met également en garde contre les reculs croissants et les attaques politiques visant les droits des personnes queer à travers l’Europe.
Le Luxembourg reste à la 10e place du classement cette année. Pour Rosa Lëtzebuerg, ce résultat ne reflète toutefois ni une progression durable ni une stabilisation, mais illustre au contraire une stagnation politique persistante depuis plusieurs années. Après avoir occupé la troisième place en 2021, le Luxembourg a continuellement reculé ces dernières années et demeure une nouvelle fois en dehors du groupe de tête européen.
En tant qu’organisation nationale représentative de la communauté LGBTIQ+ au Luxembourg et membre de ILGA-Europe, Rosa Lëtzebuerg a de nouveau contribué cette année à l’élaboration du Rainbow Index. En fournissant et en vérifiant des informations relatives à la situation juridique au Luxembourg, l’organisation participe à rendre visibles les évolutions du Grand-Duché dans le cadre de la comparaison européenne. Rosa Lëtzebuerg salue explicitement le travail réalisé par le Ministère de l'Égalité des genres et de la Diversité ainsi que par la ministre compétente Yuriko Backes dans le cadre de l’élaboration du nouveau Plan d’action national LGBTIQ+ (PAN). En particulier, le renforcement des mesures liées à la visibilité culturelle, à la sensibilisation et à la participation sociale des personnes queer constitue un signal important et répond à de nombreuses revendications de la communauté.
Dans le même temps, Rosa Lëtzebuerg constate avec inquiétude que plusieurs revendications essentielles, ayant un impact direct sur la vie quotidienne de nombreuses personnes LGBTIQ+, ne sont pas — ou plus — suffisamment prises en compte dans le PAN actuel. À une époque marquée par une multiplication des attaques contre les droits des personnes queer en Europe, la visibilité symbolique ne suffit pas : des avancées législatives concrètes sont également indispensables.
Rosa Lëtzebuerg maintient donc ses revendications de longue date et appelle le gouvernement à mettre enfin en œuvre, de manière cohérente et rapide, les mesures déjà annoncées dans l’accord de coalition.
Celles-ci incluent notamment :
l’interdiction des pratiques dites de conversion,
la reconnaissance automatique de la co-parentalité indépendamment de l’orientation sexuelle ou de l’identité de genre des parents,
l’interdiction des interventions médicales non nécessaires pratiquées sur des enfants intersexes sans leur consentement libre et éclairé,
la dépathologisation complète des identités trans ainsi que la suppression des exigences d’évaluation psychiatrique pour l’accès aux soins d’affirmation de genre et aux parcours de transition,
- ainsi qu’une approche politique plus ambitieuse concernant l’accès à la fondation d’une famille et aux droits reproductifs des personnes queer, au regard de leur protection constitutionnelle.
« Le Luxembourg dispose toujours de bases juridiques relativement solides en comparaison européenne. Toutefois, d’autres pays continuent d’avancer tandis que le Luxembourg reporte depuis des années des réformes essentielles. Si le Luxembourg souhaite réellement être à la hauteur de son ambition d’être un pays ouvert et inclusif, il faut désormais faire preuve de courage politique et concrétiser des avancées plutôt que de continuer à retarder les réformes », déclare Rosa Lëtzebuerg.
La Rainbow Map 2026 complète de ILGA-Europe est publiée aujourd’hui et offre un aperçu détaillé de la situation légale et politique des personnes LGBTIQ+ à travers l’Europe.